山东省司法厅严把“五全”标准 力促教育整顿走

来源：人民网-山东频道

教育整顿开展以来，山东省司法厅立足“政治机关、法治部门、纪律部队”职能定位，聚焦“三个环节”“四项任务”，从压实责任、谋划部署、统筹推进、督导检查、为民服务等五个方面严格标准，推动教育整顿走深走实，取得明显阶段性成效。

省、市、县三级联动，推动责任“全覆盖”

立足系统内管理链条长、涉及层级多、参与单位广的实际，建立省、市、县三级“层层明责、环环联动”的责任传导体系，扛牢“四个责任”。扛牢主体责任。成立组织领导机构，建立日碰头、周例会、情况调度等工作机制，召开领导小组会、办公室会、集体研讨等13次，及时掌握情况，部署推进工作。抓实指导责任。厘清省司法厅和各市司法局、省监狱局、省戒毒局条上指导责任分工，指导督促各单位细致谋划、迅速启动、有序推进。压紧直接责任。明确省监狱局、戒毒局、司法警官职业学院党委直接责任，建立监所信息直报点推广基层经验，通过视频调度、“四不两直”督导等方式开展督查，对组织领导不力的通报追责。担好协同责任。积极争取省级指导组支持，协调成立专班指导督导厅党委履行主体责任；建立厅领导与驻16市省级指导组联系对接机制，主动与司法行政专班负责人沟通，推动形成共同合力。

前、中、后三段衔接，促使工作“全贯通”

在准确把握节奏、力保环节质量的基础上，结合实际创新推进机制，坚持边学边查边改，推动教育整顿各环节融合贯通、联动共进。学习先行一步。将厅机关、司法警官职业学院干警纳入首批学习教育范围，制定《学习教育具体安排》，举办党史、延安整风等专题辅导，开展现场警示教育，律师、公证、司法鉴定行业协会分别印发《学习教育实施方案》，全方位推进学习教育取得实效。前置查纠整改。成立由厅领导“挂帅”的5个专项治理工作组，专题学习研究整治内容、措施及有关制度规定，分别制定专项治理《方案》，明确工作要求，为及时转段打牢基础。跟进建章立制。坚持即知即改、立行立改，联合省法院、省检察院等11部门修订印发《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，为充分发挥律师职能作用，维护当事人合法权益提供制度保障。

图、表、册三路并进，力求流程“全细化”

深学细研全国教育整顿《工作指引》，聚焦全流程各环节，把规定要求细化为清晰直观的“图表册”，确保有序有效运行。制定“路线图”。结合上级《意见》、本级《方案》，对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作流程参考图》，逐项梳理各环节工作流程，分别制定《具体安排》，细化内容要求，明确责任分工，确保“按图索骥”。明确“时间表”。针对司法行政队伍教育整顿层次多、任务重、跨度长的特点，制定3个环节《重点任务安排表》，明确时间、内容、责任主体，实行台账式管理，定期跟踪督办。制发“伴手册”。编制《教育整顿应知应会100问》、《党史学习教育300题》、《警示教育案例》和《违反干预司法“三个规定”答问》、《违规从事经营活动答问》等8个学习手册，通过“伴手册”、电子书等形式印发至全系统每名干警；用好“清风司法”廉政教育微平台，每周3次推送学习资料，确保人人受教育、个个有警醒。

点、线、面三向发力，确保督导“全方位”

充分发挥督促指导作用，通过点线面结合的方式，织密压力传导网络，彰显教育整顿政治性、严肃性、实效性。“驻点式”督导，距离更近。发挥44名驻点督导员作用，将监所教育整顿开展情况纳入督导范围，厅教育整顿办每周集中视频调度，听取工作汇报，督促任务落实。“连线式”督导，联系更紧。建立《全省司法行政系统队伍教育整顿调研联系制度》，厅领导分别联系16市司法局和省属监狱、戒毒所，开展“覆盖式”下沉督导，发现问题就地研究整改，严防学用脱节、“雨过地皮湿”等问题。“全领域”督导，工作更实。专门印发通知，要求全系统分别建立领导调研联系机制，推动责任压力一贯到底、层层压实。截至目前，全系统各级各单位共建立联系点4000余个，1300余名领导干部深入基层掌握实情、查找问题，有力推进教育整顿扎实深入开展。

法、理、情三维融合，激活服务“全触角”

践行以人民为中心的发展思想，立足司法行政业务种类多、范围广、贴地便民的职能优势，真刀真枪解决实际问题，将教育整顿成效转化为打造法治山东金招牌的具体行动。突出法治为民。组织市县司法局集中开展“向党和人民报告——司法行政机关开放日”活动100余场次，常态化开展“监狱开放日”活动，广泛开展普法守法宣传教育、“法治进校园”等活动，树立依法治省、执法为民的良好形象。突出法德结合。充分发挥人民调解在基层社会治理中的基础性作用，开展为期8个月的“喜迎建党百年 维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动，为建党100周年和“十四五”开局起步营造安全稳定的社会环境。突出为民情怀。深入开展“我为群众办实事”活动，实施优化法治环境攻坚、完善落实不罚轻罚清单机制等5个服务高质量发展重点项目，全系统学习教育环节为民办实事、解决实际问题1980余件。《光明日报》专题报道我省制定实施全国首部公共法律服务地方性法规的实践经验，引起热烈反响。(山东省司法厅供稿)

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